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国家标准《个体工商户信用评价指标》解读
2025-10-243

个体经济是民营经济中最活跃的因素,个体工商户在国民经济和社会发展中发挥着重要作用,是增强经济韧性的重要支撑。

个体工商户是纺织行业壮大发展离不开的“微细胞”。纺织行业是我国国民经济的传统支柱型产业,是创业就业的先驱产业,是通过99%的中小微企业实现了连通全球经济、产业兴盛繁荣。这些中小微企业中,拥有大批个体工商户,他们分布在各地纺织服装产业集群、专业市场,在改善民生、促进就业、推动地方经济发展中发挥着不可替代的作用。

面对新时代、新消费、新商业,个体工商户的经营环境发生巨变,加强个体工商户信用管理,是自身健康可持续发展所需,也是提高个体工商户发展质量、在经济社会中发挥更大作用所需。围绕个体工商户信用管理的国家标准《个体工商户信用评价指标》(GB/T 46278-2025)于2025年8月29日发布,将于2025年12月1日起正式实施。标准将为规范开展个体工商户信用评价、深入拓展信用场景、发展普惠金融提供标准化支撑。



标准规定了个体工商户信用评价指标建立的基本要求、个体工商户信用评价指标内容以及指标设置。适用于开展个体工商户信用评价活动。建立的个体工商户信用评价基本指标由基础信用信息、经营信息、守法信息、诚信守约信息、综合评价信息等模块组成。

基础信用信息

在基础信用信息指标中,有经营主体特征、经营者特征2个方面。

经营主体特征包括:

存续时间、资金数额规模、经营范围及所属行业类型、党组织建设、是否线上经营、个体工商户分类、个体工商户分型等。 

经营者特征包括:

经营者学历、职称以及职业信息,个体工商户是否含特定群体。


经营信息

在经营信息指标中,有登记事项、知识产权、年报信息、水电煤气缴费信息、发票管理、纳税及社保信息6个方面。

登记事项包括:

登记事项变更次数、一人多照、一址多户等。

知识产权包括:

有效注册商标数量、知识产权出质数量、有效授权专利数量。

年报信息包括:

是否按时年报、年报经营性指标是否零申报或数据填报异常。

水电煤气缴费信息包括:

拖欠水费、电费、燃气费信息以及长时间无缴款信息。

发票管理包括:

发票开具是否内容真实准确、发票保管与作废处理是否规范。

纳税及社保信息包括:

是否纳税中报、是否正常参加社会保险。

守法信息

在守法信息指标中,有司法裁判及执行信息、司法诉讼信息、行政许可信息、行政处罚信息、行政强制信息、行政裁决信息、行政奖励信息、行政监督检查信息、经常异常状态信息、严重失信主体名单信息(黑名单)10个方面。

司法裁判及执行信息包括:


刑事判决司法裁判信息、民事判决司法裁判信息、仲裁案件信息、纳入失信被执行人名单及限制消费信息等。

司法诉讼信息包括:


三年内诉讼数量、三年内诉讼金额、虚假诉讼信息。

行政裁决信息包括:


各类许可和准入证件数量、相关证照过期或失效。

行政处罚信息包括:


三年内受到行政处罚次数、三年内被罚没金额、三年内所受行政处罚种类。

行政强制信息包括:


是否受过行政强制。

行政裁决信息包括:


与个体工商户相关的行政裁决信息。

行政奖励信息包括


个体工商户所受的行政奖励信息。

行政监督检查信息包括


行政检查结果、行政检查发现问题占比。

经常异常状态信息包括


三年内有过被标记经营异常状态情形、连续两年标记为经营异常状态且近一年未年报、因通过登记的住所或者经营场所无法联系标记经营异常状态。

严重失信主体名单信息(黑名单)包括


经营者当前是否被列入严重违法失信名单(黑名单)、三年内经营者被列入严重违法失信名单(黑名单)。

诚信守约信息

在诚信守约信息指标中,有有关合同履行信息、信用承诺及其履行情况信息、信用修复信息、诚实守信相关荣誉信息、公益慈善信息5个方面。

有关合同履行信息包括:


融资信用、客户承诺履约、合同/订单评价。

信用承诺及其履行情况信息包括:


信用承诺及其履行情况信息包括:是否存在违反承诺情形、违反承诺次数。

信用修复信息包括:


是否存在信用修复情形、申请信用修复后再次受到同类信用约束或行政处罚。

诚实守信相关荣誉信息包括:


守信激励信息、荣誉奖励信息。

公益慈善信息包括:


志愿服务信息、慈善捐赠信息。

综合评价信息

在综合评价信息指标中,有信用评价结果信息、投诉举报、舆情评价3个方面。

信用评价结果信息包括:

相关部门信用结果、相关行业信用结果。

投诉举报包括:

一年内12315等平台投诉举报次数、三个月内12315等平台投诉举报次数变化情况。

舆情评价包括:

三个月内负面舆情条数、三个月内网络监测提示需要关注的经营主体。




中纺企协综合整理



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