当沿海纺织印染企业为高昂蒸汽成本发愁时，云南开远的企业已享受每吨70元的“开远价”；当咖啡商受困于原料与物流瓶颈时，开远的精深加工厂正将中越咖啡豆转化为高附加值产品行销全球。这个内陆沿边小城，正以“一企两国两厂”“两国原料+一地加工+全球销售”的创新实践，为跨境产能合作注入强劲动能。

在开远产业园区，高速运转的纺织生产线编织着跨越国界的产业链。这里生产的高档面料，跨越196公里外的河口口岸，抵达越南成衣工厂加工，最终贴上越南原产地标签销往欧美市场。“面料生产在开远、成衣加工在越南、市场销售在欧美”的“一企两国两厂”模式，成为园区深度融入全球产业链的生动注脚。

纺织企业内正在工作的生产线（央广网实习记者 解心妍 摄）

吸引企业纷至沓来的核心磁力，在于园区构建的要素成本“新洼地”。园区充分发挥“风光水火储”多能互补优势，全市电力总装机容量达338万千瓦。依托红河电厂、小龙潭电厂实施“热电汽联产”，为入驻企业稳定供应优质低价蒸汽，综合价格仅为沿海地区的约三分之一。园区一家纺织印染企业算了一笔账：“园区低压蒸汽70元/吨，中压蒸汽90元/吨。自2023年3月投产以来，仅蒸汽、用电成本相比东部基地就累计节约4468万元。”

开远独特的区位优势，为企业打开了面向国内国际两个市场的广阔空间。作为连接滇中城市群与东盟国家的重要枢纽，园区企业普遍受益于“厂门到口岸”的4小时快速通关便利，产品能迅捷进入越南乃至全球供应链。同时，开远背靠国内三大市场：1200公里辐射广州中大纺织市场、800公里覆盖云南德宏服装加工集群，本地直通昆明螺蛳湾国际商贸城。这种“内联外畅”的枢纽地位，为企业深度参与国内国际双循环提供了坚实基础。

沿边开放的政策红利在园区充分释放，催生多样化的跨境产能合作。除纺织产业的“两国两厂”，咖啡精深加工领域也探索出成功路径。

园区内一家来自东部沿海的咖啡企业，每年通过河口边民互市便捷进口约5000吨越南咖啡豆，在开远食品加工产业园进行精深加工。“选择开远，看中其‘北融滇中、南向东盟’的枢纽地位。”企业负责人表示，“这里500公里覆盖普洱、保山等国内主产区，196公里对接世界第二大咖啡生产国越南，我们的原料有了坚实的保障。”

除了原料保障外，更关键的是政策优势：“边民互市贸易免征进口关税和环节税，落地加工享受增值税‘征3%抵9%’或‘征3%抵10%’的优惠，显著降低了原料和加工成本。”此外，依托本地低价蒸汽进行精深加工，产品附加值也得到大幅提升，其速溶粉、浓缩液、挂耳咖啡等畅销全球20多个国家和地区，形成了“两国原料+一地加工+全球销售”的良性循环。

极具开远本地特色的咖啡包装（央广网实习记者 解心妍 摄）

企业实践的背后，是开远产业园区管委会精准的战略布局和高效服务。园区立足资源禀赋和国家级沿边政策优势，重点打造现代化工、能源、轻纺加工三大主导产业，辅助发展绿色食品加工、中药材加工等特色产业，构建“三主四辅”产业体系。通过创新模式探索和强化管理服务，产业集聚效应显著提升。管委会负责人表示，未来将持续深化“中越跨境产能半径圈”合作，探索更多特色产业跨境协作新模式。

开远市轻工业产业园（央广网发 开远产业园区管委会供图）

截至目前，园区共有入驻企业116户。2025年上半年，园区实现规上工业总产值103.5亿元，营业收入104.32亿元，亩均营业收入99.48万元。凭借独特的“成本洼地、区位枢纽、政策高地”优势，开远产业园区精心编织着跨境产能合作的“双循环”网络，成为云南沿边开放与高质量发展的亮眼名片。

来源：央广网